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对付谣言可以学日本
发布时间:2012-7-6 17:18:28    阅读次数:3270
 (一)政府篇:

日本24小时应对地震时间表:

   11日夜,刚上任的日本外相松本刚明会晤记者,请求驻日美军协作救灾。外务省请求澳大利亚、中国、韩国、俄罗斯等38个国家和地区派出救援人员,提供救援物资。
  12日3时,官房长官枝野幸男召开记者会,向媒体通报死亡人数及救灾举措,表达政府透明处理事故的意愿。
  12日5时40分,菅直人下令居民疏散避难的范围从福岛第一核电站半径3公里以内扩大至10公里。
  12日7时10分,菅直人乘机抵达福岛第一核电站视察情况。7点45分,菅直人发布“核能紧急事态宣言”。
  12日上午,内阁在官房长官的临时领导下,召开紧急联席会议商讨应对核泄漏,表示死亡人数将超过1000人。
  12日11时30分,菅直人第四次召开紧急对策本部全体会议,派遣5万陆海空自卫队员参与救助。
  12日午前,日本陆上自卫队核泄漏专门部队中央特殊武器防卫队抵达福岛第一核电站。
  11日14时46分,8.8级地震袭击日本东北部地区。
  14时50分,防卫省先于内阁设立灾害对策部,三个重灾区请求防卫省派遣自卫队救灾。
  15时之前,菅直人下令做好救援生命线的修复和保障,竭尽全力向民众提供正确的地震信息。
  15时3分,菅直人内阁全体成员在地震后首次集合紧急开会。
  15时14分,内阁设立“地震紧急对策本部”,指导全国抗震救灾工作。
  15时15分许,自民党总裁谷垣祯一主动给菅直人打电话,表示愿意结束政党斗争共同抗灾。
  15时27分,防卫相北泽俊美下令,包括陆海空8000多名自卫队员、300架飞机、40艘舰船赶去灾区。
  16时50分,菅直人举行震后首次记者会,呼吁民众从媒体收看收听政府的信息。
  16时许,内阁收到东京电力福岛第一核电站发生紧急事态,政府之前预定的关闭程序发挥作用,核电站停止运行。

  11日地震发生时,顾林生正在日本神户。他表示,14时46分地震发生后,日本首相官邸的危机管理中心监测到地震信息后同时设立首相官邸对策室。受到地震和海啸重创的岩手县、宫城县、青森县地方政府在14时46分设立地方政府灾害对策指挥部,福岛县政府和茨城县政府分别在15时5分,15时10分设立灾害对策指挥部。
  地震发生3分钟后,日本气象厅向沿海37个市村町发出了大海啸和海啸警报。正在参加国会预算会议的首相停止会议,14时50分,菅直人在紧急官邸对策室召集各部门的应急管理紧急会议,并连续下达四项指示:确认灾情和震情,确保居民的安全和采取初期避难措施,确保生命线和恢复交通,竭尽全力向灾民提供确切的信息。
  内阁紧急会议结束前,菅直人设立了“地震紧急对策本部”,指导全国抗震救灾工作。

本刊点评:
迅速、镇定、信心、勇气和强有力的指挥化作有效的组织、协调和调控,政府官员对事件的积极反应,对稳定公众情绪、平息无端谣言极其有效。

(二)媒体篇:

以一场1200年一遇的大地震和释放的破坏力相当于汶川地震20倍的灾难为背景,以它天然地触动着人们对末日来临的想像为基础,各传媒的实况主持人或现场记者作惊恐状,或作撕心裂肺状,或声音里充满了绝望哭腔,或无意中放大和传播恐惧,都是可以预料得到的普通人的反应。然而,从震后到现在,日本公共传媒却鲜有出现这些“普通人的反应”,在危机传播管理上表现出高度的专业主义。
以日本最大的公共传媒NHK(日本广播协会)为例,主播们始终保持镇静的面容,给人的感觉就是非常坚强。画面上没有出现令人恐怖的死亡特写,没有灾民们呼天喊地的镜头,也没有第一线记者虚张声势的煽情式报道。一个在日本的中国留学生在经历了地震之后发出感想:(日本)电视台的新闻特别平静,我觉得无可挑剔,有信息量却不侵犯个人,有数据不煽情,有各种提示却不造成恐慌。
NHK是日本影响力很大的新闻单位,作为侧重于公共属性的传媒,始终保持着“我的方式传播”的媒体第一价值,保持了独立和公信力,即便在大灾难来临时也不曾改变。
第二个价值就是做到“及时“、“实时”地快速播报最新消息,一经确认,则反复轮流播放。有一个镜头令人印象深刻,NHK正开始播放对官房长官的采访实况,当获悉福岛县第一核电站第1号机有可能爆炸后,马上中断画面,转而反复播放核辐射时的生活指导及相关避难信息,每隔几分钟就提醒民众注意安全。包括共同社、时事社及其他媒体,都在及时地从各角度呵护着生者的安全和对逝者的尊重,显示了媒体的社会责任。
第三个价值就是力求信息全面。NHK轮流使用日语、英语、汉语、韩语等五种语言,这就考虑到了受众中可能有非日语观众。日本各大媒体第一时间把辐射量每小时1015微西韦特的准确数据传播出来,并告知“这相当于普通人一年可以承受的辐射量”,而不是轻描淡写地说“影响不大”,塞给受众完全不知所云的消息。

本刊点评:
公共传媒不同于其他大众传媒,不同于以盈利为逐利动力的纯商业媒体,它是一国和一国民及一国根本文化的坚守者,如约瑟夫·普利策所言,是社会生命的第一线瞭望者,对内就是“零距离”,“零时差”的沟通者,对外就是国家形象的公共外交大使。有这样在大灾面前完全不走样的公共媒体,谣言的传播率自然低很多。


(三)群众篇:

受采访的灾民,很多仍然衣冠楚楚,叙述时神情平静。因公交瘫痪而不得不步行回家的上班族,虽挤满了大街,却毫不慌乱,让人无法将之与“逃难”二字相连。手机没了信号,公用电话亭前排起了长龙,无人推挤抢占,且自觉地与电话亭保持一米远的距离。人人逃生时都迅速地拿起日常必须准备的急救包。而面对地铁停运,人们有序地等待疏散,不抢不奔不惊慌。数百人在广场安营避难,数小时后离开,地上没有一片纸屑。
学校就是最安全的“避难所”,镜头中时常可见各地的灾民们都安静地厝居于学校的操场上。每个社区、每个居民平时就会被广而告之,最近的避难所在哪里。自然,学校的建筑与设施也都是按防灾的最高标准建造的。
9级地震,大部分建筑却奇迹般地不倒、不垮。如果不是接踵而至的海啸,仅因地震造成的伤亡会极其轻微。因此,鲜有我们习见的从建筑废墟中艰难挖人的景象。

本刊点评:群众自觉遵守纪律,团结一心,“不造谣、不传谣、不信谣”,是杜绝谣言的根本。


 

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